瓊理

趙金玲

深化教育綜合改革

《決定》點(diǎn)擊

深化教育綜合改革。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。

教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出，“深化教育綜合改革。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革”。今年全國教育大會上，習(xí)近平總書記的重要講話系統(tǒng)闡釋了教育強(qiáng)國的科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑，深刻闡述了教育強(qiáng)國建設(shè)要正確處理好的重大關(guān)系，系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。海口市教育系統(tǒng)將深入謀劃貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神，以教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)為牽引，全面貫徹黨的教育方針，更加彰顯教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，書寫?？诮逃哔|(zhì)量發(fā)展的新篇章。

彰顯教育的政治屬性，堅定辦學(xué)正確方向

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，實(shí)施新時代立德樹人工程。教育承擔(dān)著“為黨育人、為國育才”的重大使命，基礎(chǔ)教育階段更是青少年拔節(jié)育穗的關(guān)鍵時期，?？谑薪逃到y(tǒng)牢牢把握教育的政治屬性，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

一是堅定不移加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨建引領(lǐng)，全面推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，確保全市中小學(xué)校堅持社會主義辦學(xué)方向。以實(shí)施“黨建+師德師風(fēng)”“黨建+教學(xué)教研”“黨建+人才培養(yǎng)”“黨建+教育幫扶”和黨員“亮身份、亮承諾、亮作為”的“四加”“三亮”特色黨建工程為抓手，不斷開拓黨建工作新格局，確保黨中央關(guān)于教育的決策部署在中小學(xué)校落地見效。分級分類開展培訓(xùn)，著力提升中小學(xué)校黨組織書記政策理論水平和黨建業(yè)務(wù)能力。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，精心開展清廉學(xué)校建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

二是堅定不移落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅持德智體美勞五育并舉，補(bǔ)齊智育短板，強(qiáng)化體美勞教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。做好科學(xué)教育加法，落實(shí)科學(xué)教育提質(zhì)計劃，加強(qiáng)學(xué)科實(shí)踐、跨學(xué)科實(shí)踐和綜合社會實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的探索性、創(chuàng)新性的思維品質(zhì)。充分發(fā)揮海南紅色人文、綠色生態(tài)、藍(lán)色海洋和航天資源優(yōu)勢，挖掘海南本地特色資源，集中打造一批特色研學(xué)、科創(chuàng)、勞動教育等綜合實(shí)踐基地，持續(xù)完善家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人的工作格局。

三是堅定不移加強(qiáng)新時代學(xué)校思想政治教育。開展市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系中小學(xué)校工作，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭到學(xué)校講思政課，引導(dǎo)中小學(xué)生筑牢信仰之基，扣好人生“第一?？圩?rdquo;。扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，組織?？谑兄行W(xué)校積極加入海南省內(nèi)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)區(qū)域聯(lián)盟，通過區(qū)域協(xié)同、學(xué)段鏈接，切實(shí)提高思政課質(zhì)量水平。加強(qiáng)“大思政課”建設(shè)，堅持課上課下協(xié)同、校內(nèi)校外一體、線上線下融合，積極打造“云上的思政課”，精心推出一批思政“金課”，積極開展“行走的思政課”，推動我市思政教育走深走實(shí)。

彰顯教育的人民屬性，不斷增進(jìn)民生福祉

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?；A(chǔ)教育是國民教育體系的基礎(chǔ)，事關(guān)家庭幸福和學(xué)生健康成長，是教育民生屬性最突出、最顯著的部分。?？谑袕慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大民生上抓教育，努力解決教育領(lǐng)域群眾的“急難愁盼”問題，不斷提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

一是推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動。建立同各學(xué)段人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，做好教育資源配置的前瞻布局。聚焦增強(qiáng)民生保障，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，推進(jìn)《?？谑袛U(kuò)大學(xué)位供給三年計劃（2023—2025）》穩(wěn)步落地。推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，提升薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，探索綜合高中建設(shè)，有序擴(kuò)大高中階段學(xué)位數(shù)量。推動特殊教育融合發(fā)展，向?qū)W前和高中階段兩頭延伸。持續(xù)鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學(xué)水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量，讓優(yōu)質(zhì)教育遍地開花，滿足人民群眾上好學(xué)的美好期盼。深入實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，開展國家中小學(xué)智慧教育平臺全域深化應(yīng)用，搶抓數(shù)字教育新賽道，塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢。

二是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡行動。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制，在繼續(xù)支持秀英區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡評估工作的同時，推動龍華區(qū)、美蘭區(qū)、瓊山區(qū)提前謀劃實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作。推行集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展，積極構(gòu)建教學(xué)教研協(xié)作體，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，推動域內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校結(jié)對幫扶，全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡。積極推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”管理改革，創(chuàng)新推出“星火計劃”教師交流幫扶工作，加強(qiáng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動，切實(shí)縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體之間的教育差距，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。

三是推進(jìn)教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動。堅持教育家精神培育涵養(yǎng)，融入教師培養(yǎng)、培訓(xùn)全過程，構(gòu)建日常浸潤、項(xiàng)目賦能、平臺支撐的教師發(fā)展良好生態(tài)，提升教師教書育人能力。堅持弘揚(yáng)踐行教育家精神，貫穿教師德育實(shí)踐、課堂教學(xué)、教育研究等各環(huán)節(jié)，筑牢教育家精神踐行主陣地，提升立德樹人實(shí)效。堅持教育家精神引領(lǐng)激勵，建立完善教師考核評價體系，穩(wěn)步擴(kuò)大教師優(yōu)化配置試點(diǎn)范圍，引導(dǎo)廣大教師將教育家精神轉(zhuǎn)化為思想自覺、行動自覺，激發(fā)師資隊伍教育創(chuàng)新活力。強(qiáng)化教育家精神引領(lǐng)，健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，深入推進(jìn)“椰城強(qiáng)師”計劃，積極打造“椰城教研”品牌，通過引育并舉，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

彰顯教育的戰(zhàn)略屬性，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略

習(xí)近平總書記指出，要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。在基礎(chǔ)教育階段，我們既要做好科學(xué)教育加法，全面提升學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，也要聚焦拔尖創(chuàng)新人才的精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)與高效培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。

一是聚焦教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。邁向“強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興”的新征程，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加凸顯。我們要想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需，全面提高人才培養(yǎng)能力，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，不斷加大教育投入，推動教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，以項(xiàng)目建設(shè)提升辦學(xué)條件、擴(kuò)大學(xué)位供給。要著力提升校園辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的公平普惠共享。

二是聚焦“五個圖強(qiáng)”發(fā)展方向。中共海南省委八屆五次全會提出“健全推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地”，著重強(qiáng)調(diào)要健全發(fā)展“五個圖強(qiáng)”新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，即向種、向海、向天、向綠、向數(shù)圖強(qiáng)。職業(yè)教育要主動適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)需求，積極推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合，提升職業(yè)院校的辦學(xué)水平，主動服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為海南自貿(mào)港培養(yǎng)更多的大國工匠、能工巧匠和高技能人才。要深挖南繁種業(yè)、深海科技、商業(yè)航天等產(chǎn)業(yè)資源，開發(fā)特色課程，更好融入國家課程，積極組織課程實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的家國情懷與創(chuàng)新能力。

三是聚焦拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全拔尖創(chuàng)新人才精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)與高效培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)科學(xué)教育改革，精心謀劃實(shí)施科學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提升工程、科學(xué)教育師資隊伍建設(shè)工程、科學(xué)教育創(chuàng)新人才培育工程、科學(xué)教育協(xié)同育人工程等四大工程，著力激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體，打造一批科技教育示范校，建立一批中小學(xué)科技教育基地，打造海口科學(xué)教育品牌。

當(dāng)前，?？谑薪逃到y(tǒng)正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，把教育強(qiáng)國藍(lán)圖變?yōu)槭┕D、任務(wù)書和責(zé)任狀。要堅持不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，奮力譜寫?？诮逃哔|(zhì)量發(fā)展的新篇章，以實(shí)際行動厚植人民幸福之本、夯實(shí)強(qiáng)國建設(shè)之基。

（作者系中共海口市委教育工委書記，?？谑薪逃贮h組書記、局長）

原標(biāo)題：彰顯教育“三個屬性” 夯實(shí)強(qiáng)國之基