瓊理

　　■ 蒲喜雄

　　海南環(huán)島旅游公路全長(zhǎng)約988公里，貫穿海口、文昌、瓊海等沿海12個(gè)市縣。自開通以來(lái)，海南環(huán)島旅游公路吸引了眾多流量，也帶來(lái)了沿線新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展，當(dāng)以此為契機(jī)，大力發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)沿線地區(qū)旅游資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　　海南環(huán)島旅游公路鶯歌踏浪驛站。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 張茂 攝

　　創(chuàng)新發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)的意義

　　目前，行業(yè)內(nèi)外對(duì)路衍經(jīng)濟(jì)尚沒(méi)有統(tǒng)一和權(quán)威的定義。結(jié)合各地實(shí)踐來(lái)看，路衍經(jīng)濟(jì)地理上依托公路沿線資源稟賦向線路兩側(cè)及周邊延伸，業(yè)態(tài)上依托公路核心業(yè)務(wù)向上下游產(chǎn)業(yè)延伸。當(dāng)前，路衍經(jīng)濟(jì)正迎來(lái)數(shù)字化和智能化新趨勢(shì)，通過(guò)整合新興技術(shù)，其能夠?yàn)橛慰吞峁└迂S富和便捷的服務(wù)，同時(shí)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)，是提升廣大群眾出行品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需求，是公路投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有效路徑，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　就環(huán)島旅游公路來(lái)說(shuō)，其對(duì)海南的旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。環(huán)島旅游公路還受到國(guó)際賽事的青睞，如第十五屆環(huán)海南島國(guó)際公路自行車賽，進(jìn)一步提升了海南的國(guó)際知名度和旅游吸引力。

　　環(huán)島旅游公路的路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅提升了海南的旅游形象，還為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝司蜆I(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售，增加了村民的收入。這體現(xiàn)了海南環(huán)島旅游公路在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升旅游體驗(yàn)和促進(jìn)國(guó)際交流方面的重要作用。在海南自貿(mào)港建設(shè)背景下，積極主動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)島旅游公路路衍經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

　　這是提升海南旅游服務(wù)的重要方式。創(chuàng)新發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)、舒適的旅游體驗(yàn)、便利的物流服務(wù)，使環(huán)島旅游公路成為組團(tuán)式的飲食、休息和旅游區(qū)，特別是對(duì)旅游景點(diǎn)開發(fā)，使環(huán)島旅游公路成為帶狀服務(wù)區(qū)，可大大滿足游客多元化出行需求。

　　這是促進(jìn)市縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方向。海南環(huán)島旅游公路沿線擁有豐富的土地資源、景觀資源等，對(duì)市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著輻射帶動(dòng)作用。在海南自貿(mào)港建設(shè)大背景下，通過(guò)積極挖掘和綜合開發(fā)利用，有效盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源效益最優(yōu)化開發(fā)、經(jīng)濟(jì)效益最大化挖掘，可大大提升市縣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)硬實(shí)力。

　　這是促進(jìn)公路投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。海南環(huán)島旅游公路沿途擁有豐富的人流、交通流、信息流、資金流等，大力發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)，激活公路經(jīng)濟(jì)屬性，提高公路閑置資源利用率，促進(jìn)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化交通流量并實(shí)現(xiàn)價(jià)值變現(xiàn)，這是推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。

　　昌江海尾鎮(zhèn)旅游公路觀海大橋。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳元才 攝

　　創(chuàng)新發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)的建議

　　結(jié)合海南文化遺產(chǎn)，開發(fā)主題旅游活動(dòng)?？梢劳协h(huán)島旅游公路舉辦以海南文化為主題的旅游活動(dòng)，如民俗節(jié)慶、手工藝體驗(yàn)等，讓游客在體驗(yàn)中深入了解、感受海南的歷史和文化。持續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)旅游，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)旅游保險(xiǎn)平臺(tái)，為游客提供定制化的保險(xiǎn)服務(wù)。利用VR和AR技術(shù)，讓游客在虛擬世界中體驗(yàn)海南的自然風(fēng)光和文化特色，提升旅游體驗(yàn)的互動(dòng)性和趣味性。推出基于AI的旅游助手，提供個(gè)性化旅游建議和實(shí)時(shí)信息。推廣電動(dòng)車輛和自行車，減少環(huán)境污染，同時(shí)為游客提供健康、環(huán)保的出行方式。在環(huán)島旅游公路沿線設(shè)置電動(dòng)車充電站，鼓勵(lì)使用清潔能源車輛。

　　做好戰(zhàn)略引領(lǐng)，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目。建議編制環(huán)島旅游公路路衍經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃并實(shí)施一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，如數(shù)字化體驗(yàn)中心、綠色交通網(wǎng)絡(luò)等。開發(fā)生態(tài)友好型旅游項(xiàng)目，如生態(tài)徒步、觀鳥活動(dòng)等。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交通流量的智能監(jiān)控和調(diào)度，提高道路使用效率，減少擁堵。部署智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通狀況，優(yōu)化交通流。在特定區(qū)域提供無(wú)人駕駛車輛體驗(yàn)，展示未來(lái)交通發(fā)展方向。以環(huán)島旅游公路為軸，堅(jiān)持因地制宜、差異化發(fā)展，精細(xì)化打造美麗鄉(xiāng)村精品村，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村景區(qū)化升級(jí)，完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;全服務(wù)鏈，提高美麗鄉(xiāng)村的可進(jìn)入性和可觀賞性，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“由表及里、形神兼?zhèn)?rdquo;的全面提升，打造環(huán)島旅游公路美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，拓展旅游消費(fèi)場(chǎng)景，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)共享農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿、椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等建設(shè)。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，讓村民享受環(huán)島旅游公路帶來(lái)的紅利，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。讓游客能夠停一停、看一看、游一游、住一住，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變景區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品、游客流量變發(fā)展增量。

　　建立地企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引進(jìn)外部?jī)?yōu)勢(shì)力量。優(yōu)質(zhì)的路衍經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目非常稀缺，公路投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要得到市縣的大力支持，與各市縣形成互惠共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系。要建立地企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引進(jìn)外部?jī)?yōu)勢(shì)力量，共同開發(fā)路衍經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。爭(zhēng)取政策支持，掃清發(fā)展障礙，為路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。同時(shí)，公路投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)還要主動(dòng)與交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、自然資源、文旅等部門深度對(duì)接，探討確定合理開發(fā)模式。特別引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)積極參與，探索多種方式打通資金轉(zhuǎn)換通道，建立路衍經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新格局，讓海南鄉(xiāng)村振興駛?cè)?ldquo;快車道”。加強(qiáng)與國(guó)際旅游組織合作，吸引更多國(guó)際游客和投資商。

　　加強(qiáng)路衍經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式研究，注重路衍經(jīng)濟(jì)品牌打造。深挖海南文化內(nèi)涵，打造具有地域特色的路衍經(jīng)濟(jì)品牌，通過(guò)品牌宣貫和活動(dòng)，提升運(yùn)營(yíng)管理水平和公共服務(wù)品質(zhì)。各高校、部門成立路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心，共同打造“交通+”研究創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、業(yè)態(tài)培育的新高地。聯(lián)合舉辦路衍經(jīng)濟(jì)高峰論壇，以“創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式”為主題，聚焦交旅融合、交能融合、通道物流、綠色建材、投融資發(fā)展、公路基建、降碳減排、農(nóng)村公路服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等方面展開研討。深挖文化內(nèi)涵，根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦、文化特點(diǎn)做好差異化的品牌定位。并通過(guò)品牌宣貫、開展活動(dòng)等，提升運(yùn)營(yíng)管理水平和公共服務(wù)品質(zhì)，讓路衍經(jīng)濟(jì)成為公路投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)的新亮點(diǎn)。

　　爭(zhēng)取配套措施，完善政策體系。有關(guān)企業(yè)應(yīng)與政府部門加強(qiáng)溝通，在符合國(guó)家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策和土地政策等，讓閑置土地盡快開發(fā)利用。如根據(jù)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和需求特點(diǎn)，依托環(huán)島旅游公路推動(dòng)與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集聚，努力吸引先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)沿線布局，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與物流、旅游、制造、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和跨界融合；在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和科創(chuàng)資源豐富的市縣和園區(qū)，依托環(huán)島旅游公路集聚高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈重塑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展等。

　　海南環(huán)島旅游公路不僅是一條連接海南各地的交通要道，更是一條連接過(guò)去與未來(lái)、傳統(tǒng)與創(chuàng)新的橋梁。通過(guò)引入最新的技術(shù)和創(chuàng)意，我們有信心將海南環(huán)島旅游公路創(chuàng)新打造成一個(gè)世界級(jí)的旅游目的地，為游客提供無(wú)與倫比的旅游體驗(yàn)，同時(shí)為海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

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原標(biāo)題：以路衍經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展