特論

　　作者：袁雄（江西財經(jīng)大學黨委副書記、教授，江西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）

　　2024年4月30日召開的中共中央政治局會議指出，改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須繼續(xù)把改革推向前進。我們要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻領(lǐng)悟新時代新征程繼續(xù)把改革推向前進的重大意義，自覺把改革擺在更加突出位置，以進一步全面深化改革助推強國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)。

　　堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求

　　堅持和完善中國特色社會主義制度，必須繼續(xù)把改革推向前進。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須不斷適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，根本原因就是我們通過不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)了社會生產(chǎn)力發(fā)展活力，通過不斷完善上層建筑適應(yīng)了經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求。

　　推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須繼續(xù)把改革推向前進。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。改革開放只有進行時、沒有完成時。中國特色社會主義之所以具有蓬勃生命力，就在于是實行改革開放的社會主義。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力，是穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。中國特色社會主義制度和國家治理體系具有深厚的歷史底蘊、多方面的顯著優(yōu)勢、豐富的實踐成果，要繼續(xù)把改革推向前進，進一步完善好、發(fā)展好我國國家制度和國家治理體系，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

　　繼續(xù)把改革推向前進，必須堅持正確改革方向，堅定不移走中國特色社會主義道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標。緊扣推進中國式現(xiàn)代化，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，奔著問題去、盯著問題改，找準改革的發(fā)力點和突破口。進一步破除深層次體制機制障礙，突破利益固化的藩籬，堅決破除妨礙推進中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求

　　貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須繼續(xù)把改革推向前進?？萍际堑谝簧a(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，持續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要向改革要動力。深化經(jīng)濟體制機制改革，打破傳統(tǒng)體制機制對勞動者、勞動資料、勞動對象組合關(guān)系的固化配置，推動勞動者、勞動資料以及勞動對象之間的組合不斷優(yōu)化躍升。

　　更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化要求，必須繼續(xù)把改革推向前進。社會基本矛盾總是不斷發(fā)展的，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進行下去。新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變是關(guān)系我國改革開放全局的歷史性變化，意味著改革開放40多年的歷史進程躍升到一個新階段。滿足人民日益增長的美好生活需要，對我國體制機制改革提出了新的要求。面對深刻而又巨大的歷史性、全局性變化，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，在體制機制轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)發(fā)展理念革新，在新發(fā)展理念指導(dǎo)下贏得發(fā)展新機遇，滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要。

　　繼續(xù)把改革推向前進，必須堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，始終堅持貫徹落實科教興國和人才強國戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。必須堅持和發(fā)展我國基本經(jīng)濟制度，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，健全宏觀經(jīng)濟治理體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。必須著眼國家戰(zhàn)略需求，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，全面釋放實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合效能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。必須聚焦推進中國式現(xiàn)代化，在解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾上下功夫，在完善制度、健全機制、激發(fā)活力、增添動力上用實勁。

　　堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求

　　繼續(xù)把改革推向前進，才能更好堅持以人民為中心。人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。必須將改革推向前進，不斷消除經(jīng)濟社會發(fā)展可能產(chǎn)生的貧富差距和社會分化對人民主體地位的消極影響，不斷糾正不平衡不充分發(fā)展對人的全面發(fā)展的不利因素，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民的主體作用，促進人的全面發(fā)展。

　　繼續(xù)把改革推向前進，才能使現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。促進社會公平正義，必須不斷優(yōu)化分配體制，推動收入分配制度改革，完善社會政策，努力分好蛋糕，堅定不移走全體人民共同富裕道路。不斷健全公共文化服務(wù)機制，推進社會主義先進文化大發(fā)展大繁榮，使廣大人民成為文化的享有者和創(chuàng)新者，豐富人民的精神文化生活。改革傳統(tǒng)發(fā)展模式，堅持人與自然和諧共生，大力發(fā)展社會主義生態(tài)文明，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一，打造宜居生態(tài)環(huán)境，顯著提高人民生活質(zhì)量。

　　繼續(xù)把改革推向前進，必須堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。不斷深化經(jīng)濟體制改革，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為提升全體人民生活水平奠定基礎(chǔ)。著力解決“不平衡不充分的發(fā)展”的問題，補齊社會建設(shè)中的短板，讓人民群眾擁護改革、參與改革，讓改革成果更多地惠及人民群眾。從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，走好新時代黨的群眾路線，注重從就業(yè)、增收、入學、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措。

　　應(yīng)對重大風險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的必然要求

　　繼續(xù)把改革推向前進，才能更好應(yīng)對重大風險挑戰(zhàn)。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，我國面臨著經(jīng)濟下行壓力、外部環(huán)境不確定性增加、社會矛盾凸顯等。我國發(fā)展迎來了前所未有的風險挑戰(zhàn)。打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，必須繼續(xù)把改革推向前進，在改革中堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運用制度威力應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的沖擊。越是面臨重大風險挑戰(zhàn)、越是困難復(fù)雜多樣，越是需要全面深化改革。通過改革，危中取機，轉(zhuǎn)危為機，在危機中育新機，于變局中開新局，將重大風險化作重要戰(zhàn)略機遇。通過改革，為中國經(jīng)濟發(fā)展催生新動力、激發(fā)新活力。

　　繼續(xù)把改革推向前進，才能更好推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。繼續(xù)把改革推向前進，才能不斷提高應(yīng)對風險、迎接挑戰(zhàn)、化險為夷的能力水平，堅決維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，才能推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。中國式現(xiàn)代化進程中可能會遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪，必須全面深化改革，增強憂患意識，堅持底線思維，居安思危、未雨綢繆，敢于斗爭、善于斗爭，通過全面深化改革和頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復(fù)雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風險挑戰(zhàn)沖擊。

　　繼續(xù)把改革推向前進，應(yīng)對重大風險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。改革發(fā)展從來都不是一帆風順的坦途，改革開放之所以能夠啃下硬骨頭、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進，關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定必須堅持擴大開放，協(xié)調(diào)各方面力量，形成改革合力。堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度，充分發(fā)揮黨在把方向、謀大局、定政策、促改革方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。用深化改革的辦法破局，發(fā)展之路只會越走越寬闊，質(zhì)量就會越來越高，賦予社會主義新的生機活力。

　　推動構(gòu)建人類命運共同體、在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求

　　繼續(xù)把改革推向前進，是推動構(gòu)建人類命運共同體的必然要求。當今世界，百年未有之大變局加速演進，世界又一次站在歷史的十字路口，構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。推動構(gòu)建人類命運共同體，必須堅持深化改革、擴大開放，繼續(xù)把改革推向前進，全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制改革，通過對內(nèi)改革全面提升對外開放水平，推進全方位寬領(lǐng)域開放合作尤其是科技領(lǐng)域開放合作，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。

　　繼續(xù)把改革推向前進，是在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求。全球價值鏈、供應(yīng)鏈深入發(fā)展，你中有我、我中有你，各國經(jīng)濟融合是大勢所趨。只有以高水平開放形成改革發(fā)展新布局，同世界經(jīng)濟形成更加良性的互動，促進中國與世界的共同發(fā)展，才能不斷提升我國國際地位和文化軟實力。只有不斷創(chuàng)新體制機制，把自身的比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，才能在圍繞科技、人才、標準、規(guī)則等日趨激烈的國際競爭中占據(jù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

　　繼續(xù)把改革推向前進，要堅持以擴大開放促進深化改革、以深化改革促進擴大開放，加快形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局，為經(jīng)濟發(fā)展不斷拓展新空間。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。以新發(fā)展理念為指引，將引進來和走出去相結(jié)合，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。秉承共商共建共享的全球治理理念，著眼于全球治理加強政黨外交，積極與其他各國政黨保持溝通、交流與合作。發(fā)揮負責任大國作用，支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流。

　　解決大黨獨有難題、建設(shè)更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求

　　繼續(xù)把改革推向前進，是解決大黨獨有難題的必然要求。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。解決大黨獨有難題，必須堅持自我革命，必須堅定不移把改革推向前進。

　　繼續(xù)把改革推向前進，是建設(shè)更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求。繼續(xù)把改革推向前進，推進黨的理論創(chuàng)新，回答好中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，在新征程上不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界。繼續(xù)把改革推向前進，才能使我們黨始終跟上時代、實踐、人民的要求，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，著力增強抵御風險和拒腐防變能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　繼續(xù)把改革推向前進，必須推進黨的理論創(chuàng)新，以中國化時代化的馬克思主義統(tǒng)一思想認識，強化繼續(xù)把改革推向前進的科學理論指導(dǎo)。必須堅持全面從嚴治黨，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。弘揚偉大建黨精神，創(chuàng)造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)，激發(fā)繼續(xù)把改革推向前進的強大精神動力。嚴密黨的組織體系，不斷提升防范化解重大風險能力，增強繼續(xù)把改革推向前進的決心和定力。統(tǒng)一黨性和人民性，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點、群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上。

　　《光明日報》（2024年07月17日 06版）

原標題：必須繼續(xù)把改革推向前進