瓊理

學(xué)思踐悟

■ 寧波 管小其

紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，也是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一的重要保證。習(xí)近平總書記指出，“遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)”“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律”。最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的一個突出特點，就是把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。正確認(rèn)識嚴(yán)明政治紀(jì)律的重要地位，準(zhǔn)確把握其深刻邏輯，對加強紀(jì)律建設(shè)，具有重要意義。

理論邏輯：馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求。馬克思主義政黨堅持以無產(chǎn)階級和全人類的解放為己任，具有崇高的政治理想、高尚的政治追求和純潔的政治品質(zhì)，嚴(yán)明的政治紀(jì)律是其與生俱來的政治品格。嚴(yán)明的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律是馬克思主義政黨建設(shè)的重要內(nèi)容，是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。在1859年5月18日寫給恩格斯的一封信中，馬克思明確指出：“必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成。”列寧一貫強調(diào)黨的紀(jì)律，他在創(chuàng)建俄國社會民主工黨時，更是將紀(jì)律視為黨的生命線，指出“勞動者的組織性、紀(jì)律性、堅毅精神以及同全世界勞動者的團結(jié)一致，是取得最后勝利的保證。”中國共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義同中國工人運動相結(jié)合的產(chǎn)物，自成立之日起就遵照馬克思主義政黨的建黨原則，繼承和發(fā)展了這一理論，將嚴(yán)明政治紀(jì)律作為自身建設(shè)的核心內(nèi)容，以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動各項紀(jì)律全面從嚴(yán)，確保黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面的一致性，從而保持黨的先進性和純潔性。有鑒于此，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。

歷史邏輯：嚴(yán)明政治紀(jì)律鑄就黨的百年輝煌?；仡櫄v史，我們黨無論是在新民主主義革命時期，還是在社會主義革命和建設(shè)時期，以及改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期等各個歷史時期，都依靠嚴(yán)明的政治紀(jì)律統(tǒng)一全黨意志、思想、行動，團結(jié)凝聚全黨，不斷從勝利走向勝利。中國共產(chǎn)黨自成立伊始，就深刻認(rèn)識到嚴(yán)明政治紀(jì)律對于黨的生存和發(fā)展的重要性。歷史證明，正是有了鐵的紀(jì)律，我們黨才能在革命戰(zhàn)爭年代團結(jié)帶領(lǐng)中國人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國革命勝利，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就；才能創(chuàng)造社會主義革命和建設(shè)的偉大成就、創(chuàng)造改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就、創(chuàng)造新時代中國特色社會主義的偉大成就。從井岡山的“三大紀(jì)律、八項注意”到《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的出臺，再到新時代《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見（2019年1月31日）》的出臺、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的歷次修訂等，政治紀(jì)律始終是黨的建設(shè)中不可或缺的基石。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的根本保障。

國際經(jīng)驗：嚴(yán)明黨紀(jì)是現(xiàn)代政黨的基本通則。世界上的任何政黨都有其政治使命、政治目標(biāo)、政治追求，也都有與此相應(yīng)的政治紀(jì)律。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的：“現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不能成其為政黨。”嚴(yán)明黨紀(jì)已成為現(xiàn)代政黨的普遍共識和基本通則。尤其是20世紀(jì)下半葉以來，各國政黨更加重視嚴(yán)明黨紀(jì)。我們黨在嚴(yán)明政治紀(jì)律的過程中，既遵循現(xiàn)代政黨建設(shè)的規(guī)律和借鑒國際經(jīng)驗，也堅持自身特色，不斷提升政治紀(jì)律建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

現(xiàn)實邏輯：新時代全面從嚴(yán)治黨的必然選擇。進入新時代，中國共產(chǎn)黨面臨更為復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境。在國際上，世界百年未有之大變局加速演進，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各種不穩(wěn)定不確定因素增多；在國內(nèi)，全面深化改革進入深水區(qū)、攻堅期，各種深層次矛盾和問題凸顯。在這種背景下，嚴(yán)明政治紀(jì)律不僅是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的需要，更是確保黨和國家事業(yè)順利推進的迫切要求。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的，“我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)，責(zé)任無比重大，使命無上光榮。”“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。”“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。”只有嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，才能有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保黨的路線方針政策得到有效執(zhí)行，保證中國特色社會主義事業(yè)沿著正確方向前進。

綜上所述，把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位，是中國共產(chǎn)黨遵循理論邏輯、歷史邏輯、國際經(jīng)驗和現(xiàn)實邏輯的必然選擇。展望未來，我們黨堅定不移全面從嚴(yán)治黨，繼續(xù)深化政治紀(jì)律建設(shè)，必將以更加堅定的步伐，引領(lǐng)中華民族為著強國建設(shè)、復(fù)興偉業(yè)奮勇前進。

【作者系海南省中國特色社會主義理論體系研究中心（海南熱帶海洋學(xué)院分中心）特約研究員】

原標(biāo)題：把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位