海南社會

海南日報記者良子 通訊員鐘堅

“這里不能停放電動自行車，一旦發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想……”近日，樂東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)政府執(zhí)法人員在檢查時發(fā)現(xiàn)，一家農(nóng)資店違規(guī)停放電動自行車。執(zhí)法人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定，開出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義行使執(zhí)法事項的首張罰單。

海南日報記者從省消防救援總隊獲悉，為深入推進基層消防力量建設(shè)，海南賦予全省237個街鎮(zhèn)消防執(zhí)法權(quán)，不斷提高基層消防治理能力和治理水平，切實從最末端推動消防安全群防群治。

“基層消防安全是做好消防治理工作的重要前提。”省消防救援總隊有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為切實做好基層消防治理工作，省消防救援總隊根據(jù)《海南自由貿(mào)易港消防條例》規(guī)定，主動對接省司法廳，科學(xué)評估論證，提請省政府辦公廳，印發(fā)海南省綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄，重點將消防設(shè)施損壞、占堵疏散通道、電動自行車違規(guī)停放充電、高層民用建筑消防控制室值班要求不落實等6項消防事項納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法，確保賦權(quán)事項與基層組織執(zhí)法能力相匹配。今年起，全省各市縣政府及時召開會議研究，審議通過賦權(quán)承接工作，督促指導(dǎo)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法隊伍開展消防執(zhí)法工作。

“消防行政執(zhí)法權(quán)賦予街鎮(zhèn)，既解決了基層‘隱患查得到，整治難閉環(huán)’等問題，也推動消防安全監(jiān)管模式由‘單一監(jiān)管’向‘綜合監(jiān)管’轉(zhuǎn)變。”省消防救援總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉破解了基層消防執(zhí)法力量短缺瓶頸，補齊了基層“有責(zé)無權(quán)”短板，實現(xiàn)了消防監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，打通了消防治理“最后一公里”。

“為確?；鶎泳C合執(zhí)法人員熟練掌握消防執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限和要求等重點事項，提升執(zhí)法質(zhì)效，我們還通過‘專題授課+現(xiàn)場教學(xué)+跟班學(xué)習(xí)’的模式對基層執(zhí)法人員開展培訓(xùn)。”該負(fù)責(zé)人介紹，省消防救援總隊還制發(fā)了消防行政執(zhí)法處罰案卷指引和執(zhí)法程序流程圖，細(xì)化10類行政處罰事項和42項具體違法情形，通過場景化、清單化的方式指導(dǎo)鎮(zhèn)街執(zhí)法人員開展消防執(zhí)法，提升基層執(zhí)法規(guī)范化水平。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全省各鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法隊員已開展防火巡查檢查500余次，排查檢查經(jīng)營性自建房、電動自行車停放充電場所等小單位、小場所1800余家，督促整改火災(zāi)隱患3875處，辦理消防行政處罰案件45宗，切實解決了鎮(zhèn)街消防安全問題“查不到、管不著、改不了”的突出問題，有效提升了基層消防安全治理能力。

原標(biāo)題：海南賦予全省237個街鎮(zhèn)消防執(zhí)法權(quán)，破解執(zhí)法力量短缺瓶頸 ?